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長(zhǎng)久以來(lái),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)一直都不被人們重視,除了不能為企業(yè)或單位的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)直接的利益外,還有就是存在“我們都是老職工了,哪有什么不知道的,還培訓(xùn)個(gè)什么嘛!”等等諸如此類(lèi)的思想,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓(xùn)沒(méi)有做或是做的不到位。
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全培訓(xùn)工作,安全培訓(xùn)力度不斷加大。針對(duì)安全教育培訓(xùn),相關(guān)法律法規(guī)作出了明確的規(guī)定,做不好,你就等著被處罰吧!
接下來(lái)小編就會(huì)告訴你如何做好企業(yè)安全生產(chǎn)教育工作,這些可都是有法律依據(jù)的哦!
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立安全培訓(xùn)管理制度,明確企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容和方式、相關(guān)部門(mén)和負(fù)責(zé)人的職責(zé)等。
《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度,保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn);從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際,結(jié)合企業(yè)安全培訓(xùn)管理制度,制定企業(yè)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
……
(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
……
第九十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十條,明確安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查包括“年度培訓(xùn)計(jì)劃”。
三、安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)。
要求企業(yè)根據(jù)制定的年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展安全管理人員、特種作業(yè)人員、應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)方、職業(yè)衛(wèi)生、消防、交通、規(guī)章制度、法律法規(guī)等安全教育培訓(xùn)工作。
1、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)相關(guān)法律要求:
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。
第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
……
(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。
參照《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》:
1.有1名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的,處5000元以下的罰款。
2.有2名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
3.有3名以上特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第十三條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育;第八十六條,對(duì)未對(duì)特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育的做出了處罰規(guī)定。
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第五條、第九條、第十條對(duì)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)做出規(guī)定;第三十九條對(duì)違反規(guī)定做出了相應(yīng)的處罰。
2、應(yīng)急預(yù)案安全培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)要求:
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
第三十一條 ……
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
3、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)相關(guān)法律要求:
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》
第三十五條 用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。
用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。
第七十一條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬(wàn)元以下的罰款:
(四)未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的;
《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第九條、第十條對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)做出了要求,第四十八條、第四十九條對(duì)違反該規(guī)定做出了處罰。
4、安全培訓(xùn)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定:
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條對(duì)從業(yè)人員、相關(guān)方、新員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)做出了要求,第二十六條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后,對(duì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)做出了要求。第九十四條對(duì)違法該規(guī)定做出了處罰規(guī)定。
參照《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》:
1.有3名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,處5000元以下的罰款;
2.有3名以上5名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
3.有5名以上從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
四、建立健全安全培訓(xùn)記錄、檔案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)企業(yè)開(kāi)展的教育培訓(xùn)活動(dòng),如實(shí)記錄建檔。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
第二十五條 ……
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
……
(四)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;
……
《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十條,明確安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查包括“安全培訓(xùn)管理檔案”。