“十三五”期間,海南省累計(jì)落實(shí)水務(wù)投資521億元,年均104億元,較“十二五”增長(zhǎng)130%,總體完成全省“十三五”水務(wù)發(fā)展規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
水環(huán)境質(zhì)量改善明顯 居民飲用水源水質(zhì)保持高水平達(dá)標(biāo)
“十三五”期間,海南省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)一流水平,河湖面貌持續(xù)改善,地表水總體水質(zhì)為優(yōu),國(guó)控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率100%,省控地表水優(yōu)良率保持在90%以上,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從2016年的96.4%提升至100%,城鎮(zhèn)內(nèi)河湖水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從2016年的42.2%提升至91.3%。持續(xù)完善城市供排水設(shè)施,供水管網(wǎng)平均漏失率控制在10%以內(nèi)。開(kāi)工建設(shè)144座建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,完成10座敏感區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,新增污水處理規(guī)模38.6萬(wàn)立方米/日,鋪設(shè)污水管網(wǎng)3100公里。
農(nóng)村飲水安全方面,提前一年超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),64.97萬(wàn)建檔立卡農(nóng)村貧困人口飲水全面達(dá)標(biāo)。五指山市探索建立城鄉(xiāng)供排水項(xiàng)目建、管、護(hù)一體化模式。灌溉方面,實(shí)施松濤、石碌等大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造,加快紅嶺灌區(qū)田間工程建設(shè),加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行維護(hù),全省有效灌溉面積達(dá)到570萬(wàn)畝、灌溉率52.4%,熱帶特色高效農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。成功防御“山竹”等33個(gè)臺(tái)風(fēng),基本建成工程措施和非工程措施相結(jié)合的水旱災(zāi)害綜合防治體系,洪澇災(zāi)害年均損失率進(jìn)一步降低。
河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制從全面建立到全面見(jiàn)效
“十三五”期間,海南省列入國(guó)家考核的29條城市黑臭水體全部消除黑臭,??谑小⑷齺喪腥脒x全國(guó)黑臭水體治理示范城市,??诿郎岷?、鴨尾溪、大同溝、五源河榮登全國(guó)城市水體治理光榮榜,??谑袠s獲全球首批“國(guó)際濕地城市”稱號(hào),水體治理和濕地保護(hù)榮獲2020年“保爾森可持續(xù)發(fā)展獎(jiǎng)”。
海南推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制過(guò)程中,建立完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村多級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)體系,全省3526條河流和1105座水庫(kù)全部納入河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理范圍,2020年全省20名省級(jí)河湖長(zhǎng),2048名各級(jí)河長(zhǎng)和5858名河湖專管員累計(jì)巡河5.3萬(wàn)人次,各級(jí)河長(zhǎng)巡河常態(tài)化、制度化。組織開(kāi)展“綠水行動(dòng)”,評(píng)選出一批“最美河湖長(zhǎng)”“最美河湖專管員”“民間河湖長(zhǎng)”和“最美家鄉(xiāng)河”。完成流域面積50平方公里以上的河流管理范圍劃定,劃定625平方公里的河流湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)紅線并納入陸域生態(tài)紅線統(tǒng)一管控。持續(xù)開(kāi)展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息。
水網(wǎng)規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)落地見(jiàn)效 重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)
結(jié)合“多規(guī)合一”改革,編制完成《海南水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)省政府印發(fā)實(shí)施?!兑?guī)劃》立足海島型水系特點(diǎn),圍繞提高水安全保障能力,堅(jiān)持一盤棋統(tǒng)籌、一張網(wǎng)布局、一平臺(tái)管理,著力打造集生態(tài)水系網(wǎng)、水利工程網(wǎng)、水務(wù)管理網(wǎng)、智能信息網(wǎng)于一體的協(xié)調(diào)均衡“水網(wǎng)”。出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,??诮瓥|新區(qū)、博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)與園區(qū)總體規(guī)劃同步編制水安全保障方案。
同時(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn),印發(fā)海南省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案,全面完成國(guó)家下達(dá)的5項(xiàng)最嚴(yán)格水資源管理制度“三條紅線”指標(biāo)目標(biāo)。在三亞赤田灌區(qū)探索開(kāi)展水權(quán)改革試點(diǎn),基本建立流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償體系,13個(gè)市縣簽訂生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議。深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,出臺(tái)改革績(jī)效評(píng)價(jià)辦法和農(nóng)業(yè)用水價(jià)格形成機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn),并在昌江、三亞、??诤土晁仁锌h開(kāi)展試點(diǎn)。深入推進(jìn)“放管服”改革,對(duì)開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)實(shí)行水土保持區(qū)域評(píng)估和一次性評(píng)審,簡(jiǎn)化供水報(bào)裝環(huán)節(jié)、提高辦理效率,不斷優(yōu)化水務(wù)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。
海南省水務(wù)廳副廳長(zhǎng)馮云飛表示,水生態(tài)環(huán)境是海南自貿(mào)港建設(shè)的一大優(yōu)勢(shì),在“十四五”期間,將進(jìn)一步持續(xù)做好工作,通過(guò)河長(zhǎng)制的實(shí)施,水生態(tài)保護(hù)的修復(fù),城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)等,進(jìn)一步提升河湖保護(hù)管理的水平,打造幸福美麗的河湖,還河于民還綠于民,從而不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的幸福感、獲得感、安全感。
來(lái)源:人民網(wǎng)