(2008年4月25日海口市第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過 2008年5月30日海南省第四屆人民代表大會常務委員會第三次會議批準 2008年6月11日?？诘谑膶萌嗣翊泶髸瘴瘑T會公告第4號公布 自2008年9月1日起施行)
第一條為加強本市供水、排水和節(jié)約用水管理，合理開發(fā)、利用、保護水資源，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、排水、節(jié)約用水以及相關活動。本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、排水管網(wǎng)覆蓋的農(nóng)村供水、排水、節(jié)約用水管理工作參照適用本條例。
第三條市人民政府水行政主管部門(以下簡稱市水行政主管部門)主管本市供水、排水和節(jié)約用水工作，并負責組織實施本條例。市水行政主管部門可以委托專門管理機構，負責日常監(jiān)督和管理工作。規(guī)劃、建設、環(huán)境保護、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、價格、質量技術監(jiān)督等有關行政主管部門應當按照各自的職責，協(xié)同實施本條例。
第四條城市供水、用水應當堅持開發(fā)水資源與計劃用水、節(jié)約用水相結合，合理安排利用地表水和地下水，優(yōu)先保障居民生活用水、統(tǒng)籌兼顧其他各項用水和年度用水實行總量控制的原則。城市排水應當堅持污水、雨水分流，收集、處理、再生利用并重和保障防洪排澇的原則。
第五條市人民政府應當加強對本市城市供水、排水、節(jié)約用水的規(guī)劃、建設、管理工作的領導，鼓勵開展科學技術研究，推廣新技術、新工藝、新產(chǎn)品，改善水質，提高水的重復利用率。
第六條市人民政府應當組織制定城市供水、排水突發(fā)事件應急預案。遇有突發(fā)事件發(fā)生，應當立即啟動應急預案，確保城市供水、排水安全。
第七條城市供水、排水、節(jié)約用水事業(yè)的發(fā)展應當納入城市總體規(guī)劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。市水行政主管部門應當會同有關行政主管部門共同編制城市供水、排水、節(jié)約用水專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，報市人民政府批準后組織實施。
第八條城市供水、排水和節(jié)約用水工程設施的建設，應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、合理布局、協(xié)調發(fā)展和誰投資誰受益的原則。鼓勵多渠道投資建設城市供水、排水和節(jié)約用水工程設施，發(fā)展城市供水、排水和節(jié)約用水事業(yè)。
第九條在本市地下水漏斗中心區(qū)域及城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的地方，不得鑿新機井取用地下水。原經(jīng)批準利用自備機井供生活飲用水的，應當逐步改接自來水，并封閉原機井。
第十條新建、擴建的城市供水、排水、二次供水、節(jié)約用水工程設施，應當符合國家、行業(yè)和地方有關技術標準，并應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。市規(guī)劃行政主管部門在審定其工程設計方案前，應當征求市水行政主管部門的意見。本條例施行前已建成但未配套建設或未達標的城市供水、排水、節(jié)約用水設施項目，應當逐步配套建設和改建。
第十一條 城市新區(qū)建設、舊區(qū)改造以及新建、改建、擴建工程的排水設施，應當按照雨水、污水分流排放的要求建設。已經(jīng)實行分流排放的區(qū)域，禁止將雨水管道和污水管道相互混接、合流排放，或者將污水管道直接接入排洪溝、河道、海岸。尚未實行分流排放的區(qū)域，市水行政主管部門應當編制有關改造的專業(yè)規(guī)劃和計劃，產(chǎn)權單位應當按照規(guī)劃和計劃要求進行分流改造。自建的排水與污水處理設施，應當符合城市總體規(guī)劃和城市排水與污水處理專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃要求其與城市公共排水設施連接的，建設單位應當辦理接通手續(xù)后予以連接并承擔相應的連接費用。
第十二條城市供水、排水、節(jié)約用水工程設施的勘察、設計、施工、監(jiān)理，應當由具有相應資質證書的單位承擔。禁止無證或者超越資質證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔城市供水、排水、節(jié)約用水設施的勘察、設計、施工和監(jiān)理。
第十三條 城市供水、排水、節(jié)約用水工程建設使用的管道、配件、設備、儀器和器具應當符合國家規(guī)定的質量技術標準和規(guī)范。市水行政主管部門應當配合質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生行政主管部門，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)進行監(jiān)督、檢查。
第十四條城市供水、排水、節(jié)約用水工程設施竣工后，應當按照國家有關規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。建設單位應當在竣工驗收合格后三個月內(nèi)將供水、排水、節(jié)約用水工程設施建設檔案報送市水行政主管部門。
第十五條市水行政主管部門應當會同其他有關行政主管部門劃定城市公共供水、排水、節(jié)約用水工程設施的安全保護區(qū)范圍，并設置安全保護區(qū)的識別標志。在安全保護范圍內(nèi)禁止從事下列活動：
(一)建造建筑物或者構筑物;
(二)開挖渠道或者挖坑、取土;
(三)打樁或者頂進作業(yè);
(四)排放和傾倒廢棄物或未經(jīng)處理的有毒有害、易燃易爆、強酸強堿等物質;
(五)占壓、拆卸、填堵等其他損害城市公共供水、排水、節(jié)約用水工程設施或者危害其安全的活動。
在安全保護范圍外從事可能影響公共供水、排水、節(jié)約用水工程設施安全的工程建設時，建設單位應當與設施管理單位商定保護措施，并簽訂設施保護協(xié)議。建設單位在建設中造成公共供水、排水、節(jié)約用水工程設施損壞的，應當及時通知設施管理單位修復，承擔修復費用。
第十六條任何單位和個人不得擅自改裝、遷移或者拆除城市公共供水、排水、節(jié)約用水設施。
工程建設確需改裝、遷移或者拆除城市公共供水、排水、節(jié)約用水設施時，建設單位應當在申請建設工程規(guī)劃許可證之前報市水行政主管部門批準，并采取相應補救措施和承擔相關費用。市水行政主管部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定;不予批準的，應當書面說明理由。
第十七條下列新建、擴建、改建的城市建設項目應當配套建設中水利用設施：
(一)總建筑面積超過2萬平方米的賓館、飯店、商場和高層住宅;
(二)總建筑面積超過3萬平方米的其他建筑物和建筑群。
第十八條市環(huán)境保護行政主管部門應當會同市水、衛(wèi)生、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門共同提出生活飲用水水源保護區(qū)劃定方案，經(jīng)依法批準后公布。經(jīng)批準的飲用水水源保護區(qū)范圍應納入城市總體規(guī)劃予以控制。
市環(huán)境保護行政主管部門應當對飲用水水源水質定期監(jiān)測，為飲用水水源水質達到國家規(guī)定的標準提供技術依據(jù)和保障，其他有關部門應當共同做好飲用水水源水質保護工作。
第十九條城市公共供水實行特許經(jīng)營制度。市人民政府應當遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則，采取招標、拍賣等公平競爭的方式，按照國家有關規(guī)定將城市供水的特許經(jīng)營權授予符合條件的城市供水企業(yè)。市水行政主管部門負責城市供水特許經(jīng)營的具體實施工作，并對特許經(jīng)營企業(yè)的活動進行指導和監(jiān)督。
獲得城市公共供水特許經(jīng)營權的企業(yè)應當履行特許經(jīng)營協(xié)議，按照供水行業(yè)服務標準向用戶提供供水服務，在每年第一季度公布本年度供水水質、水壓、設施搶修及時率等服務目標，以及上一年度服務目標的實施結果，接受用戶監(jiān)督。
城市供水企業(yè)未經(jīng)市人民政府批準，不得擅自停業(yè)、歇業(yè);擅自停業(yè)、歇業(yè)的，市水行政主管部門應當責令其限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務。
第二十條 城市供水企業(yè)新建、改建、擴建的城市供水設備及管網(wǎng)，在投入使用前，必須進行清洗消毒，經(jīng)具有法定檢驗資質的水質檢測機構對水質檢測合格后，方可投入使用。
城市供水企業(yè)使用的凈水劑、消毒劑及與制水有關的材料等，應當符合國家有關標準。在使用前應當按照國家有關質量標準進行檢驗合格后，方可使用。城市供水企業(yè)的水質化驗員、凈化工、管道工、設備檢修工等必須經(jīng)過技術培訓，取得合格證書后，方可上崗作業(yè)。直接從事經(jīng)營生產(chǎn)工作的人員每年應當接受衛(wèi)生防疫機構健康檢查一次;不合格的，調離崗位。
第二十一條城市供水企業(yè)應當設置水質檢測機構，對原水、出廠水和公共供水管網(wǎng)水質進行檢測，確保供水水質符合國家有關規(guī)定標準，并定期向市水行政主管部門和市衛(wèi)生行政主管部門報送水質報表和檢測資料。
城市供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)原水水質不符合生活飲用水水源水質標準時，應當及時采取相應措施，并報告市水、環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門。
城市供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水水質達不到相關標準時，應當立即通知受影響的用戶，并同時采取措施，使水質符合相關標準。供水水質可能對人體健康造成嚴重損害時，還應當立即向市水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告。
第二十二條城市供水企業(yè)應當在供水輸配線管網(wǎng)上設立供水水壓測壓點，做好供水水壓的測壓工作，確保供水水壓符合規(guī)定的標準。用戶對水壓有特殊要求的，建設單位應當設置二次供水設施。
第二十三條 二次供水管理單位，應當建立水質管理制度，配備專(兼)職人員，加強水質管理，定期進行水質檢測，對各類儲水設施進行清洗消毒每半年不得少于一次。
二次供水水質受到污染時，管理單位應當立即組織清洗消毒，并委托具有法定檢驗資質的水質檢測機構進行水質檢測，檢測合格后，方可投入使用。
第二十四條自建供水設施、用戶共用用水設施需要與城市公共供水設施連接的，建設單位或者設施管理單位應當向城市供水企業(yè)提出申請。城市供水企業(yè)應當自收到申請之日起20日內(nèi)作出書面答復;城市供水企業(yè)未按時答復或者申請人對答復有異議的，申請人可以向市水行政主管部門投訴。市水行政主管部門應當自受理投訴之日起20日內(nèi)作出處理。
自建供水設施、用戶共用用水設施與公共供水設施連接的，供水企業(yè)與申請人應當簽訂連接協(xié)議。連接公共供水設施的施工作業(yè)應當按照連接協(xié)議進行，經(jīng)城市供水企業(yè)驗收合格后方可使用。
自建供水設施連接城市公共供水管網(wǎng)的，不得污染城市公共供水的水質。
第二十五條市水行政主管部門和市衛(wèi)生行政主管部門應當按照各自的職責分別對城市供水企業(yè)的供水水壓和水質進行監(jiān)測，并定期在主要媒體上公布情況。
用戶有權就供水水壓、水質向市水行政主管部門、市衛(wèi)生行政主管部門或城市供水企業(yè)進行查詢，被查詢單位應當如實提供檢測數(shù)據(jù)并不得收取任何費用。
用戶對供水水質、水壓有異議的，可以向市水行政主管部門或者市衛(wèi)生行政主管部門投訴;市水行政主管部門或者市衛(wèi)生行政主管部門應當及時處理，并自受理投訴之日起10日內(nèi)向投訴人作出答復。
第二十六條城市供水企業(yè)應當保持不間斷供水，不得擅自停水。城市供水企業(yè)進行工程施工或者設施檢修確需停水或者降低水壓的，應當提前向市水行政主管部門報告;連續(xù)停止供水超過12小時的，應當報市水行政主管部門批準。在停止供水或者降低供水水壓的24小時前，應當通過大眾傳播媒介或其他方式向用戶公告停水的原因、停水的時間及恢復供水的時間。
因不可抗力事件或者突發(fā)事件不能正常供水的，城市供水企業(yè)應當在搶修的同時通知用戶，并在事故發(fā)生后兩小時內(nèi)向市水行政主管部門報告。公共供水設施的搶修應當在國家有關技術標準和規(guī)范規(guī)定的時限內(nèi)完成。
連續(xù)超過24小時不能正常供水的，城市供水企業(yè)應當采取應急供水措施，保障居民生活用水需要。
第二十七條住宅小區(qū)的供水設施管理單位不得中斷本住宅小區(qū)內(nèi)居民用戶的用水，確因工程施工、設施維護等原因需要中斷的，應當提前24小時通知受影響的居民用戶。連續(xù)停水超過24小時的，應當采取應急供水措施，為居民生活提供基本用水。
第二十八條用戶需要使用城市公共供水的，應當向城市供水企業(yè)提出申請，城市供水企業(yè)應當自接到申請之日起15日內(nèi)辦理完畢，并與用戶簽訂供用水合同;不予辦理的，應當書面說明理由。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，城市供水企業(yè)不得拒絕用水申請。
用戶需要變更用戶名稱、增加供水量、變更用水性質、遷移水表、終止用水的，應當向城市供水企業(yè)申請辦理有關手續(xù)。城市供水企業(yè)應當自接到申請之日起10日內(nèi)辦理完畢;不能辦理的，應當書面說明理由。
城市供水企業(yè)應當將其供水區(qū)域和供水服務項目申請的辦理程序、期限、需提交的資料、收費標準等事項，在其營業(yè)場所公示。
城市供水企業(yè)未依照本條第一、第二款規(guī)定作出書面答復，或者用戶對答復不滿意的，用戶可以向市水行政主管部門投訴。
第二十九條城市供水價格實行政府定價管理，應當遵循生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計價的原則，按照居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務用水、特種行業(yè)用水等實行分類水價。
制定和調整城市供水價格，市價格行政主管部門應當組織召開聽證會，在廣泛聽取各方面的意見后擬定方案，依照有關規(guī)定報請批準，并向社會公布。市水行政主管部門應當及時掌握城市供水企業(yè)經(jīng)營成本狀況，為政府定價提供基礎依據(jù)。
第三十條城市供水實行一戶一表，分類計量，推行水表出戶或使用智能水表。
進戶注冊水表應當按規(guī)定定期校驗，其正常檢修、更換，由城市供水企業(yè)負責。因注冊水表發(fā)生故障或者其他原因無法抄表計量的，按用戶前3個月平均月用水量計量;因用戶原因造成水表損壞無法抄表計量的，城市供水企業(yè)按用戶前3個月平均月用水量的2倍計量。
第三十一條城市供水企業(yè)應當按照規(guī)定的水價標準和用戶實際用水量向用戶收取水費，可以委托物業(yè)服務單位或其他單位代收水費。受委托單位不得違反價格行政主管部門的規(guī)定自行調高水價或以代收水費為由向用戶收取除水費以外的其他任何費用。
住宅小區(qū)公共園林綠化、人工景觀等用水必須單獨安裝水表計量，水費可以按省有關規(guī)定分攤到用戶，但物業(yè)服務單位自用水、小區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營用水應繳納的水費不得分攤到用戶。用戶有權對代收水費和公共用水及其分攤情況進行監(jiān)督。
第三十二條用戶應當按照供用水合同約定的時間和方式繳納水費。未按期繳納水費的，城市供水企業(yè)可以向用戶發(fā)出水費催交通知。用戶在接到水費催交通知后超過3個月無正當理由仍未繳納水費的，城市供水企業(yè)可以依法暫時停止供水并追繳所欠水費。
城市供水企業(yè)采取停止供水措施的，應當提前7日通知用戶。被停止供水的用戶按規(guī)定足額交付水費后，城市供水企業(yè)應當在12小時內(nèi)恢復供水。
第三十三條用戶對用水類別、水表計量及水費繳納有異議的，可以申請城市供水企業(yè)查實或校核，城市供水企業(yè)應當進行核實并在10日內(nèi)書面答復用戶。城市供水企業(yè)不答復或用戶對答復不滿意的，用戶可以向市水行政主管部門或者市價格行政主管部門投訴。市水行政主管部門或者市價格行政主管部門應當在接到投訴之日起10日內(nèi)予以書面答復。
異議期間，城市供水企業(yè)不得因用戶提出異議而停止對該用戶供水。
第三十四條公共消防供水設施實行專用，并由城市供水企業(yè)負責日常管理和維修。市人民政府應當將公共消防供水設施的建設、維護資金和公共消防用水費列入市本級財政年度預算。
非因火警，任何單位和個人不得擅自開封啟動消防供水設施。因發(fā)生火警而啟動消防供水設施的，火警解除后應當及時通知城市供水企業(yè)重新鉛封。
第三十五條市公安消防部門應當即時統(tǒng)計每次消防供水設施的用水情況，定期向城市供水企業(yè)報送消防用水量，其生活用水應當另行安裝水表計量。
第三十六條 城市供水企業(yè)負責管理公共供水管網(wǎng)至用戶注冊水表的設施，用戶負責管理注冊水表(含注冊水表)以內(nèi)的管道等用水設施。
城市供水、自建供水和二次供水管理單位應當對其管理的設施定期巡檢和維修保養(yǎng)，確保設施安全正常運行，保障供水管網(wǎng)的漏損率符合國家規(guī)定標準。
第三十七條城市公共供水設施發(fā)生爆管、漏水和損壞事故，城市供水企業(yè)應當在接到報告后2小時內(nèi)進行搶修。對影響搶修的其他設施，城市供水企業(yè)可以采取合理的應急措施，并及時通知有關部門。公安、交通、市政等有關部門應當予以配合。
城市供水企業(yè)在搶修或者維修城市供水設施時，應當對現(xiàn)場采取必要的防護措施。工程完成后，應當及時通知相關部門。
城市供水企業(yè)應當向社會公布搶修電話。
第三十八條禁止下列危害城市公共供水安全的行為：
(一)將生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質單位的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接;
(二)擅自啟閉城市公共供水管網(wǎng)閥門;
(三)擅自將自建供水管網(wǎng)與公共供水管網(wǎng)連接;
(四)在城市公共供水管道上直接安裝水泵加壓。
第三十九條 禁止任何單位和個人的下列用水行為：
(一)擅自在城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上直接取水;
(二)繞過注冊水表接管取水;
(三)拆除、偽造、開啟法定計量檢定機構加封的注冊水表或者設施封印取水;
(四)私裝、改裝、毀壞注冊水表或者干擾注冊水表正常計量;
(五)非法充值結算水表磁卡;
(六)其他盜用城市供水的行為。
第四十條市水行政主管部門負責具體組織實施城市供水應急預案，預防和減少突發(fā)城市供水事件造成的損害。城市供水企業(yè)應當根據(jù)城市供水應急預案，制定本單位的具體實施預案，建立應急救援組織，配備救援器材設備，并定期組織演練。
城市供水企業(yè)應當落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，保障公共供水安全。
第四十一條飲用水水源發(fā)生突發(fā)性污染事件時，市環(huán)境保護行政主管部門應當立即向市人民政府報告，市人民政府應當立即啟動相關應急預案。城市供水企業(yè)應當立即采取防治污染危害的應急措施，保證供水水質符合標準。
第四十二條因發(fā)生自然災害、傳染性疾病、水源污染、供水設施遭受嚴重損壞等重大突發(fā)事件、公共安全事故，在全市范圍內(nèi)造成無法正常供水的,經(jīng)市人民政府批準，市水行政主管部門可以采取供水管制措施，城市供水企業(yè)和用戶應當予以配合。
采取供水管制措施時，應當優(yōu)先保障居民生活基本用水。
第四十三條發(fā)生城市供水突發(fā)事件、公共安全事故，城市供水企業(yè)不依法采取應急措施、不配合政府采取的供水管制措施，危及或者可能嚴重危及公共安全時，經(jīng)市人民政府同意，市水行政主管部門可以對城市供水企業(yè)實行臨時接管。
第四十四條在城市公共排水設施覆蓋的區(qū)域，排水戶應當按照規(guī)劃將城市污水排入排水設施，由污水處理企業(yè)集中處理。
第四十五條城市排水實行許可制度。排水戶向城市公共排水設施排水，應當向市水行政主管部門申請排水許可證。
申請排水許可證應當具備下列條件：
(一)排水口的設置符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求;
(二)向城市排水設施排放的污水，符合國家和地方規(guī)定的排放標準;
(三)已按照規(guī)定建設相應的污水處理設施;
(四)已在排放口設置專用檢測井;
(五)排放污水可能對排水設施正常運行造成危害的，具備相應的水量、水質檢測能力并建立相關的檢測制度;
(六)施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，可能造成排水設施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預沉設施。
依照國家有關法律應當取得排污許可證方可排放廢水、污水的，應當同時向環(huán)境保護主管部門申請排污許可證。
第四十六條排水戶申請排水許可證，應當向市水行政主管部門提交以下資料：
(一)排水許可申請表;
(二)排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構出具的排水水質、水量、水溫檢測報告;
(三)第四十五條所列條件相關的文件和資料。
市水行政主管部門應當在受理排水許可申請20日內(nèi)作出是否核發(fā)排水許可證的決定。不予核發(fā)排水許可證的，應當向申請人書面說明理由。
第四十七條因建設工程施工需向城市排水設施臨時排水的，應向市水行政主管部門申領臨時排水許可證。
建設工程施工作業(yè)的臨時排水中有沉淀物的，應由排水戶先行沉淀，達到排放標準方可排放。
第四十八條排水許可證有效期限最長不得超過5年，排水戶需要延長排水許可證有效期的，應當在期滿30日前申請續(xù)期。
在排水許可證有效期內(nèi)需要變更排水許可內(nèi)容的，應當提前30日向市水行政主管部門申請辦理排水許可變更登記，市水行政主管部門應當在15日內(nèi)作出書面答復。
第四十九條下列污水排入城市排水設施，應當按國家規(guī)定的排入排水設施水質標準進行預處理，并經(jīng)具有國家計量認證資質的監(jiān)測機構檢測達標后方可排入：
(一)含有毒有害、易燃易爆物質的污水;
(二)含重金屬、油脂或其他難以生化降解物質的污水;
(三)含強酸、強堿等腐蝕性物質的污水;
(四)醫(yī)療衛(wèi)生機構產(chǎn)生的污水、傳染病人或者疑似傳染病人產(chǎn)生的排泄物;
(五)可能危害城市排水設施的其他污水。
從事餐飲、美容美發(fā)、洗車、汽車修理、加油站等經(jīng)營項目以及建設項目施工的排水戶，應當按照國家技術規(guī)范建設相應的隔油池、毛發(fā)收集池、沉砂池等污水預處理設施，并定期清疏，保障預處理設施正常運行。
第五十條排水戶不得有下列行為：
(一)未取得排水許可證擅自向排水設施排水;
(二)違反排水許可證規(guī)定的內(nèi)容和超過排水許可證有效期限排水;
(三)不具備排水條件，強行向道路、公共綠地和其他公共場所排水;
(四)其他損害排水管網(wǎng)及其附屬設施正常運行的排水行為。
第五十一條市環(huán)境保護和水行政主管部門根據(jù)各自的職責分別負責對排水戶的污水水質、水量進行監(jiān)測和檢查，并建立監(jiān)測檔案。
市環(huán)境保護和水行政主管部門應當定期互相通報監(jiān)測信息，對排水戶提供的經(jīng)具有計量認證資格排水監(jiān)測機構檢測的水質、水量等數(shù)據(jù)信息互相認可，信息共享。
排水戶應當設置可供采樣的監(jiān)測井，配合做好水質、水量監(jiān)測和檢查工作。
第五十二條城市污水集中處理單位和有污水處理設施的排水戶，應當加強對自有污水處理設施運行情況的管理，不得排放未經(jīng)處理的污水。城市污水集中處理單位處理后的水質，應當符合國家和本市規(guī)定的污水處理排放標準。
城市污水處理單位不得擅自停止污水處理。因維護污水處理設施需要停止污水處理的，應當經(jīng)市水行政主管部門同意;因設備故障或不可抗力需停運搶修，應當立即報告市水行政主管部門。城市污水處理單位擅自停業(yè)、歇業(yè)嚴重影響社會公共利益和公共安全，或者存在重大安全隱患拒不整改的，市水行政主管部門報經(jīng)市人民政府批準，可以實施臨時接管。
第五十三條直接或者間接向城市排水與污水處理設施排放污水的單位和個人，應當按照規(guī)定繳納污水處理費。繳納污水處理費后，不再繳納排污費。
城市污水處理費收取標準由市人民政府擬定，報省人民政府批準后公布施行。在制定和調整過程中應當組織召開聽證會。
第五十四條污水處理費由市水行政主管部門按照規(guī)定統(tǒng)一征收，實行財政專戶管理，專項用于城市公共排水設施和城市污水集中處理單位的正常運行和維護，不得挪作他用。市水行政主管部門應當編制污水處理費使用情況年度報告，經(jīng)審計后向社會公開。
市水行政主管部門委托城市供水企業(yè)或者相關單位收取污水處理費的，城市供水企業(yè)或者相關單位應當予以協(xié)助，并及時將污水處理費上交財政專戶，不得拒交、截留或者挪用污水處理費。
第五十五條城市排水設施的管理和養(yǎng)護責任按照下列規(guī)定確定：
(一)城市公共排水設施由市人民政府確定的機構負責管養(yǎng)和維護;
(二)住宅小區(qū)、集貿(mào)市場、企事業(yè)等單位內(nèi)自建的排水設施，由產(chǎn)權人或者受托人負責管養(yǎng)和維修;實行物業(yè)管理的住宅區(qū)的排水設施的養(yǎng)護維修管理責任，根據(jù)國家、行業(yè)和地方有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條城市排水設施管理單位應當按照國家和地方養(yǎng)護維修技術標準，對城市排水設施定期進行養(yǎng)護維修，保障設施的完好和正常運行，并接受市環(huán)境保護和水行政主管部門的監(jiān)督。
城市排水設施管理單位在對城市排水設施進行養(yǎng)護維修時，應當按規(guī)定設置明顯標志和采取安全防護措施，并根據(jù)需要向沿線用戶通告暫停使用相關排水設施時間。養(yǎng)護維修應當在限定的時間內(nèi)結束，并及時恢復設施正常運行。沿線用戶應當按通告要求暫停使用相關排水設施。公安、交通、電力、通訊等相關部門應當積極配合城市排水設施的養(yǎng)護維修。
第五十七條城市排水設施管理單位應當在發(fā)現(xiàn)污水外溢、管道堵塞、井蓋毀損等情況或者接到報告后2小時內(nèi)到達現(xiàn)場疏通、維修或者采取其他措施，盡快恢復設施正常運行，并向市水行政主管部門報告。
城市排水設施發(fā)生需緊急處理的事故，管理單位不履行養(yǎng)護責任的，市水行政主管部門應當指定其他養(yǎng)護單位進行搶修維護，其費用由原養(yǎng)護維修管理責任單位承擔。
市水行政主管部門應當將城市排水設施維修和事故報告電話向社會公布。
第五十八條城市排水應當服從防洪和抗旱的統(tǒng)一調度。
在汛期或因意外情況造成污水排放超過公共排水設施的排水能力時，水行政主管部門可以對排水戶采取限量排放等臨時措施，排水戶應當服從，不得強行排水。
城市排水設施管理單位在汛期前應當對排水設施進行全面檢查維修，保證其安全運行;在汛期應當按照市水行政主管部門的安排做好防汛排澇工作。
第五十九條排水戶因排放城市污水發(fā)生意外，致使有毒有害、易燃易爆、強酸強堿等物質排入城市排水與污水處理設施，損害其安全、正常運行或者可能引發(fā)事故的，應當采取應急補救措施，立即告知排水設施管理單位，并及時向市水、環(huán)境保護以及公安等行政主管部門報告，接受調查處理。
排水戶因特殊情況向城市排水設施加壓排水的，須經(jīng)市水行政主管部門同意。
第六十條市水行政主管部門負責具體組織實施城市排水突發(fā)事件應急預案，建立城市防洪排澇及城市排水工作協(xié)調機制，保障城市安全和正常的生產(chǎn)、生活秩序。
第六十一條市、區(qū)人民政府應當廣泛開展節(jié)約用水的宣傳教育，提高公民節(jié)約用水意識。
市水行政主管部門應當制定節(jié)約用水的公益宣傳計劃，定期開展節(jié)約用水的公益宣傳活動。
新聞媒體應當積極開展節(jié)約用水公益宣傳，對浪費用水的行為予以披露。
任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務。
第六十二條市水行政主管部門應當根據(jù)全市年度用水計劃以及國家和地方行業(yè)用水定額，向非居民用戶下達用水計劃指標，并按月考核用水計劃指標的執(zhí)行情況。
非居民用戶應當于每年12月1日以前向市水行政主管部門提出下一年度的用水計劃指標申請，市水行政主管部門應當在20日內(nèi)核定下達，并公布用水指標。逾期未核定下達的，視為同意申請。
非居民用戶因生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結構變化，確需調整用水計劃指標的，應當按有關程序向市水行政主管部門提出申請，市水行政主管部門應當在20日內(nèi)作出決定。
非居民用戶認為核定或調整的用水計劃指標不合理的，可以向市水行政主管部門提出異議，水行政主管部門應當在10日內(nèi)作出書面答復。
用水計劃的核定和調整，應當遵循公開、公正、便民和效率的原則。市水行政主管部門在核定、調整用水計劃指標時，可根據(jù)需要召開聽證會。
第六十三條非居民用戶用水實行超定額累進加價制度。非居民用戶實際用水量超出用水計劃指標的，應當依法繳納超計劃用水加價水費。收取的超計劃用水加價水費納入本級財政專戶，專項用于城市節(jié)約用水工作。超定額累進加價的標準按省價格主管部門及省水行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
城市居民生活用水可根據(jù)條件實行階梯式計量水價。
第六十四條在城市用水總需求超過供水能力的情況下，為確保城市居民生活用水，經(jīng)市人民政府批準，市水行政主管部門可以向非居民用戶發(fā)出限制用水指令。必要時也可向居民生活用戶發(fā)出限制用水指令。
第六十五條非居民用戶應當采用循環(huán)用水、一水多用等節(jié)約用水措施，降低水的消耗量，提高水的重復利用率。
非居民用戶用水重復利用率、冷卻水和冷凝水循環(huán)利用率未達到國家規(guī)定標準的，市水行政主管部門不予增加用水計劃指標。
從事洗車、洗浴、游泳、水上娛樂等業(yè)務，或者以水為主要原料生產(chǎn)飲料、飲用水等產(chǎn)品的非居民用戶，應當采用低耗水技術，安裝使用循環(huán)用水設施和其他節(jié)約用水設施。
園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政用水以及景觀用水應當使用雨水或者中水，逐步減少使用城市自來水。
第六十六條禁止生產(chǎn)、銷售或者使用國家明令淘汰的耗水量高的工藝、設備和產(chǎn)品。
市水行政主管部門應當會同有關部門按規(guī)定向社會公布節(jié)水型設備、產(chǎn)品名錄，引導用戶使用節(jié)水型設備和產(chǎn)品。
第六十七條新建、改建、擴建的公共、民用建筑，應當使用符合節(jié)水標準的用水器具?，F(xiàn)有房屋建筑中安裝使用的不符合節(jié)約用水標準的用水器具，應當逐步更換為符合節(jié)約用水標準的用水器具，提高水的利用率。
市規(guī)劃、建設和水行政主管部門應當采取措施，對新建的住宅型建筑推廣建設循環(huán)用水設施，將洗浴等用水分開入網(wǎng)，回收利用。
第六十八條市水行政主管部門應當加強對供水企業(yè)的水的漏損和非居民用戶用水情況的監(jiān)督和管理，幫助和指導其開展節(jié)約用水工作。
市水行政主管部門可以根據(jù)需要對非居民用戶進行水量平衡測試。經(jīng)水量平衡測試，發(fā)現(xiàn)有浪費用水現(xiàn)象的，由市水行政主管部門責令其限期整改，并可核減次年的用水計劃指標。
第六十九條市水行政主管部門應當建立水資源實時監(jiān)控和節(jié)約用水信息管理系統(tǒng)，完善用水信息統(tǒng)計、報告制度。
城市供水企業(yè)應當定期向市水行政主管部門提供用戶用水情況的有關資料。
非居民用戶應當建立節(jié)約用水管理制度，做好用水記錄和統(tǒng)計臺賬，加強對用水狀況的日常管理，并定期向市水行政主管部門提供用水情況的有關資料。
第七十條 市人民政府應當制定和落實財政補助、費用減免、計劃用水指標管理、表彰獎勵等政策措施，鼓勵和扶持對污水、中水、海水以及雨水等的開發(fā)、利用，促進再生水利用管網(wǎng)和配套設施的建設。
第七十一條違反本條例規(guī)定，在本市地下水漏斗中心區(qū)域及城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的地方鑿新機井取用地下水的，由市水行政主管部門封閉機井，并處2萬元以上6萬元以下罰款。
第七十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責令改正，并處5000元以上3萬元以下的罰款：
(一)城市供水、排水、節(jié)約用水工程設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格而投入使用的;
(二)城市供水、排水、節(jié)約用水工程設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的;
(三)無證或者超越資質證書經(jīng)營范圍進行城市供水、排水、節(jié)約用水工程設施的設計或者施工的;
(四)擅自改裝、遷移或者拆除城市公共供水、排水、節(jié)約用水設施的;
(五)未按規(guī)定配套建設中水利用設施的。
城市建設項目的污水處理設施未經(jīng)驗收或驗收不合格而投入使用的，依照《中華人民共和國水污染防治法》有關規(guī)定予以處罰。
第七十三條違反本條例第十五條規(guī)定危害公共供水、排水、節(jié)約用水工程設施的，由市水行政主管部門責令改正，并處3000元以上1萬元以下罰款;造成嚴重后果的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
排放和傾倒廢棄物或未經(jīng)處理的有毒有害、易燃易爆、強酸強堿等物質造成水污染的，依照《中華人民共和國水污染防治法》有關規(guī)定予以處罰。
第七十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責令改正，并處5000元以上3萬元以下的罰款：
(一)供水水質、水壓不符合規(guī)定標準的;
(二)城市供水企業(yè)、二次供水管理單位未按規(guī)定進行水質檢測或者委托檢測的;
(三)城市供水企業(yè)使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的凈水劑及有關制水材料的;
(四)城市供水企業(yè)新建、改建、擴建的城市供水設備、管網(wǎng)在投入使用前未進行清洗消毒，水質檢測不合格即投入使用的;
(五)二次供水管理單位未按規(guī)定對各類儲水設施進行清洗消毒的。
第七十五條城市供水企業(yè)、二次供水管理單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責令改正，并處5000元以上3萬元以下的罰款：
(一)未按照規(guī)定檢修供水設施或者在公共供水設施發(fā)生故障后未及時搶修的;
(二)擅自停止供水、降低供水水壓的;
(三)停止供水未履行通知義務，或者未按規(guī)定采取應急供水措施的。
第七十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責令其改正，予以處罰：
(一)將生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質單位的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)連接的，處1萬元以上3萬元以下罰款;
(二)擅自將自建供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的，處3000元以上1萬元以下罰款;
(三)擅自啟閉城市公共供水管網(wǎng)閥門的，處500元以上1000元以下罰款;
(四)在城市公共供水管道上直接安裝水泵加壓的， 處3000元以上1萬元以下罰款;
(五)違反本條例第三十九條規(guī)定盜用城市供水的，由市水行政主管部門責令其向供水企業(yè)補繳供水水費，并處補繳供水水費1倍以上5倍以下的罰款。
第七十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責令停止違法行為，處2000元以上1萬元以下的罰款;造成嚴重后果的，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并可吊銷排水許可證：
(一)違反本條例第五十條規(guī)定排水的;
(二)城市污水集中處理單位或有污水處理設施的排水戶排放未經(jīng)處理的污水的;
(三)將雨水管道和污水管道相互混接、合流排放，或者將污水管道直接接入排洪溝、河道、海岸的;
(四)在汛期不服從統(tǒng)一調度排水的。
第七十八條城市供水企業(yè)或者受委托單位未按本條例規(guī)定收取水費、污水處理費或者其他費用的，由市價格行政主管部門責令其限期退回，并處以多收取費用5倍的罰款。
第七十九條違反本條例規(guī)定，不按規(guī)定繳納污水處理費的，由市水行政主管部門責令限期補繳;逾期不補繳的，按日加收欠繳污水處理費千分之二的滯納金。
受委托收費單位截留或者挪用污水處理費的，由市水行政主管部門追回，并處所截留或者挪用的污水處理費1倍以上5倍以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責令限期改正，并可處2000元以上5000元以下的罰款：
(一)城市排水設施管理單位不按規(guī)定對排水設施進行養(yǎng)護維修的;
(二)城市排水設施管理單位在養(yǎng)護維修時，未按規(guī)定采取安全防護措施，或未在限定時間內(nèi)恢復設施正常運行的。
第八十一條從事洗車、洗浴、游泳、水上娛樂等業(yè)務，或者以水為主要原料生產(chǎn)飲料、飲用水等產(chǎn)品的非居民用戶未按規(guī)定安裝使用循環(huán)用水設施或其他節(jié)約用水設施的，由市水行政主管部門責令改正，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第八十二條違反本條例有關規(guī)定，生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的工藝、設備或者產(chǎn)品的，由質量技術監(jiān)督行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
第八十三條違反本條例規(guī)定，發(fā)生突發(fā)事件時未依法履行相關應急責任，不采取應急措施以及不配合供水、排水管制的，由市水行政主管部門責令改正，并處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第八十四條市水行政主管部門以及有關行政主管部門不按照本條例規(guī)定履行職責的，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分。
市水行政主管部門以及有關行政主管部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八十五條對違反本條例的行為，除本條例已規(guī)定處罰的外，由有關行政主管部門依照有關法律、法規(guī)予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八十六條違反本條例規(guī)定，造成他人設施損毀或者其他人身、財產(chǎn)損害的，應當依法承擔相應的民事法律責任。
第八十七條本條例有關用語的含義：
(一)城市供水，是指城市公共供水和自建設施供水。
(二)城市公共供水，是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民提供生活、生產(chǎn)用水。
(三)自建設施供水，是指城市用水單位以其自建的供水管道及其附屬設施向本單位的生活、生產(chǎn)提供用水。
(四)二次供水，是指單位或者個人使用儲存、加壓等設施，將城市公共供水或者自建設施供水經(jīng)儲存、加壓后再供用戶的形式。
(五)城市公共供水設施，包括用于公共供水的自來水處理廠和公共供水專用的取水口、水庫、水池、深井、引水管渠、輸配管網(wǎng)、泵站、公用給水站、房屋等。
(六)自建供水設施，是指單位自行建設的供水輸配管網(wǎng)及其附屬設施。
(七)城市排水，是指對城市的產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水、雨水的排放、接納、輸送、處理和再利用的行為。
(八)城市排水設施，是指城市公共排水設施和自建排水設施。包括排水管道、泵站、污水處理廠及其附屬設施和具有排水功能的河道、溝渠、小溪、湖塘等。
(九)城市公共排水設施，是指市城市建成區(qū)范圍內(nèi)的公共排水網(wǎng)絡系統(tǒng)及設施。
(十)自建排水設施，是指由單位自行建設與管理的排水設施。
(十一)排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務和其他服務等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的單位和個體經(jīng)營者。
(十二)居民用戶，是指居民因日常生活需要在居住場所發(fā)生用水行為的用戶;非居民用戶是指居民用戶以外的用水戶。
(十三)中水，是指污水處理后達到一定的水質標準，可以在一定范圍內(nèi)重復使用的非飲用水。
(十四)階梯式計量水價，是指將水價分為不同的階梯，在不同的定額范圍內(nèi)，執(zhí)行不同的價格。用水量在基本定額內(nèi)，采用基準水價;如果用水量超過基本定額，則超出的部分采用另一階梯的遞增水價標準收費。
(十五)地下水漏斗中心區(qū)域,是指因過度開采而形成的周邊高、中間低狀似漏斗的地下水凹陷區(qū)，以凹陷區(qū)中心向外擴大的一定范圍內(nèi)為地下水漏斗中心區(qū)域。
第八十八條本條例自2008年9月1日起施行。?？谑腥嗣翊泶髸瘴瘑T會1996年12月23日公布施行的《?？谑谐鞘泄┧芾硪?guī)定》、1996年12月25日公布施行的《海口市城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和2000年4月10日公布施行的《?？谑谐鞘信潘c污水處理管理辦法》自本條例施行之日起廢止。
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