水務(wù)行業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè)。大多水務(wù)企業(yè)都有著幾十年甚至上百年的發(fā)展歷史。但厚重的企業(yè)發(fā)展積淀，不僅是水務(wù)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗財富，也是水務(wù)企業(yè)發(fā)展的沉重包袱。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)經(jīng)濟時代，面對大刀闊斧的供給側(cè)改革，水務(wù)行業(yè)不得不正視諸多挑戰(zhàn)和機遇。
在這樣的背景下，水務(wù)企業(yè)也在不斷尋找突圍之路。福州水司在成立60周年之際，不僅回顧過去的成績，也針對目前水司發(fā)展困局，提出了對未來發(fā)展的思考。8月12日，福州水務(wù)、福州自來水有限公司共同主辦了“新時期、新起點，用智慧水務(wù)連接城市未來”的主題沙龍，本次沙龍也得到了中國供水服務(wù)促進聯(lián)盟及福州市國投集團的大力支持。沙龍圍繞供水企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，認真思考、探討了供水行業(yè)及市政公共行業(yè)未來的發(fā)展趨勢，并系統(tǒng)分析了在當前背景下，福州水司如何更好地支持福州的發(fā)展，提供更好的服務(wù)。如何結(jié)合高科技、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，結(jié)合各種融資渠道，從智能供水到智慧水務(wù)，為福州水務(wù)的建設(shè)貢獻應(yīng)有的力量。
供水行業(yè)應(yīng)跳出陳舊模式，完善水價機制
“雖然水務(wù)行業(yè)是一個古老的行業(yè)，但卻是年輕的產(chǎn)業(yè)，以前自來水公司往往是國有獨資，并不是真正意義上的公司。在新時期、新起點，水務(wù)公司的改革勢在必行?！?/p>
E20環(huán)境平臺首席合伙人、中國供水服務(wù)促進聯(lián)盟理事長傅濤從三方面分析了供水行業(yè)的特性，并指出，這些特性是供水行業(yè)改革的原點。
市政行業(yè)雖然是公共行業(yè)，但電力、鐵路等行業(yè)基本都是中央壟斷，事實上，市政公共行業(yè)是以供水為代表的，地方政府是責任主體。地方事權(quán)和財權(quán)不對等，造成了地方?jīng)]有能力獨立完成高水平的公共服務(wù)。其次，供水具有公共性，公共性在經(jīng)營上一直存在矛盾，一種公共服務(wù)能不能讓企業(yè)完成，這也是改革面臨的問題之一。再有，供水行業(yè)與污水處理行業(yè)不同，具有經(jīng)營性。傅濤指出，這些也帶來了諸如服務(wù)水平不高，但資源費不斷上漲，價格調(diào)整不到位等問題。
傅濤指出，我國供水行業(yè)面臨水資源費日益上漲，而水價調(diào)整不到位的局面。按照價格管理辦法，以及成本監(jiān)測辦法，水資源費從性質(zhì)上講可以與污水處理費一樣代收，代收的話可以直接到末端。水資源費是消費者的消費稅，“誰用水，誰出錢”?，F(xiàn)在的管理辦法是把水資源費當成供水成本對待。而大部分城市自來水公司沒有得到政府持續(xù)性、穩(wěn)定性的補貼，大部分經(jīng)營依靠水費及銀行貸款。這種陳舊的模式，走著走著就會出現(xiàn)問題。負債率越來越高，資產(chǎn)的優(yōu)良率、企業(yè)的盈利率越來越差，從而造成經(jīng)營困難。
福州市水務(wù)投資發(fā)展有限公司董事長陳宏景表示，服務(wù)做得越好，成本越高，但價格是一定的，這永遠是矛盾的話題。目前供水的需求越來越嚴格，供水成本越來越高，企業(yè)經(jīng)營壓力越來越大，資金需求越來越迫切。福州市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任陳宙泉則表示，“沒有利潤哪來服務(wù)”，企業(yè)整天為生存發(fā)愁，提高服務(wù)很困難。因此，企業(yè)要改革，政府機構(gòu)的管控也要有一些適應(yīng)性的調(diào)整。
“水價機制問題是供水企業(yè)改革過程中非常重要的環(huán)節(jié)?！备＝ㄞr(nóng)林大學公共管理學院副院長蘇時鵬強調(diào)，價格機制往往是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。目前福州水價相對來講是比較低的，執(zhí)行的是2010年的水價，居民水價是1.4元/噸到1.7元/噸之間，而廈門2016年剛剛調(diào)整為2.2元/噸。從這個角度講，水務(wù)服務(wù)水平的提升，將給福州供水行業(yè)的發(fā)展帶來一定空間。蘇時鵬強調(diào)，因此應(yīng)該明確一個調(diào)價的周期和機制。如果純粹按照原有成本去堅守，或者通過打報告來批準，是不利于行業(yè)發(fā)展的。明確相應(yīng)的周期和調(diào)價機制，可以促進企業(yè)的發(fā)展。
水務(wù)企業(yè)應(yīng)該放下身份，著眼小眾市場或?qū)硇峦黄?/B>
經(jīng)濟新常態(tài)下，全面深化改革給供水行業(yè)發(fā)展帶來了機會和挑戰(zhàn)。十八屆三中全會提出了要使市場在資源配置中起決定性作用。蘇時鵬認為，供水行業(yè)中很多企業(yè)都像福州水司一樣，有長期已經(jīng)沉淀的發(fā)展歷史和模式，但在目前大環(huán)境下，以往陳舊的模式可能會松動，即使企業(yè)自己不愿意改革，也將有一定的壓力帶著企業(yè)去改革。
“水務(wù)企業(yè)必須要放下身份，如果再堅持高傲與自滿，就很難活下去?！备禎赋?，調(diào)價是必須的，但是企業(yè)不可能指望調(diào)價賺大錢，要獲得更好的收益，就要在增值服務(wù)上有所突破。
供水行業(yè)是為數(shù)不多的沒有自己標準的行業(yè)，沒有真正把行業(yè)的專業(yè)度建立起來，甚至行業(yè)中沒有一家企業(yè)具備標識。傅濤提出，“中國夢、供水夢、水龍頭直飲夢”，水龍頭直飲是高水平的一種標志。國際上很多國家已經(jīng)實現(xiàn)了直飲，不是中國做不到，而是沒有人擔風險去做。供水行業(yè)會重構(gòu)，重構(gòu)的動力表面上看是資本，骨子里是服務(wù)、是品牌。供水行業(yè)推了十幾年都推不動的改革，是沒有把邏輯講清楚，他指出，應(yīng)該將藍色供水形成未來的品牌，像北京、上海、福州這樣的都市必須要建立高水平的供水。
傅濤做了一個形象的比喻，相當于招待所，像香格里拉等五星級的賓館是相對高檔的招待所，而有的招待所雖然也同樣經(jīng)營著，但只是一棟破樓，并沒有品牌。普通的游樂場與迪士尼游樂場相比，為什么迪士尼有這么高的知名度，因為有品牌。
這就如同300個城市各自建立了招待所形式的公司，都沒有服務(wù)的標牌，雖然福州供水達到了4A級，但是沒有福州水務(wù)的品牌。傅濤強調(diào)，形成品牌以后才有利潤，才有優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。如果沒有品牌不可能形成好價格，也不可能有資本價值。
傅濤認為，供水行業(yè)正站在新起點上，未來小眾市場的興起，將有一部分人在意服務(wù)價值的附加。未來供水行業(yè)的發(fā)展趨勢很像招待所的改革。大眾服務(wù)都是基礎(chǔ)的服務(wù)水平，傅濤認為，供水基礎(chǔ)服務(wù)的價格漲速會越來越慢，供水公司應(yīng)該探索從基礎(chǔ)服務(wù)向個性化服務(wù)轉(zhuǎn)移，敢于應(yīng)對公共服務(wù)價格下降的大勢，可能20%的客戶會帶來80%的利潤。
福州市國有資產(chǎn)投資發(fā)展集團有限公司總經(jīng)理韓芝玲認為，有相當一部分人是很看重生命質(zhì)量，會愿意購買優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這部分利潤可觀。如果福州在這方面做到突破，也是提高城市價值和宜居城市很重要的組成部分。對此，陳宏景表示，未來福州水務(wù)要從專業(yè)化、小眾化服務(wù)上下功夫，完善個性化服務(wù)。
“在新形勢下，包括福州水司在內(nèi)的水務(wù)企業(yè)要理直氣壯的做大、做優(yōu)、做強?！碧K時鵬表示，在全面深化改革過程中，是選擇堅守還是突破？水務(wù)行業(yè)在追求專業(yè)化的同時，也出現(xiàn)了環(huán)境服務(wù)一體化、系統(tǒng)化的趨勢。面對越來越多PPP項目的上馬，越來越多的跨界野蠻人的進入，水務(wù)行業(yè)能不能挑起這個大梁，福州水務(wù)企業(yè)能不能作為主導(dǎo)者去整合其他的公司，都是未來改革重點思考的方向。傅濤也強調(diào)，供水的各個環(huán)節(jié)都不能單單是服務(wù)于自己，而是應(yīng)該讓各個環(huán)節(jié)先服務(wù)于自己，再服務(wù)于社會，而后服務(wù)于全國。陳宏景表示，福州水務(wù)非常明確的戰(zhàn)略目標就是要做福建地區(qū)的首席環(huán)境服務(wù)商，在地區(qū)中做龍頭，做引領(lǐng)者，做標桿企業(yè)。所以要突圍，要不斷占領(lǐng)市場。
挖掘沉淀價值，智慧水務(wù)建設(shè)是未來努力方向
面對越來越激烈的市場競爭，供水企業(yè)需要不斷發(fā)揮自身的長板。對此，傅濤以福州水司為例認為，在目前的背景下，對于福州水司來講，上比不過央企，中比不過已經(jīng)上市的公司，即便接通了資本市場，在巨人群里也是相對弱勢的，但是福州水司的優(yōu)勢是對供水60年的理解，這不是葛洲壩和中鐵等企業(yè)可以相比的。但只有將60年的理解延伸出來，才是優(yōu)勢最好的釋放。
福州水司60年的發(fā)展，留下的數(shù)據(jù)是什么？E20環(huán)境平臺高級合伙人方樺表示，其實每個數(shù)據(jù)背后都有一段歷史，每一個數(shù)據(jù)背后都有沉甸甸的付出。但是數(shù)據(jù)背后的價值和未來如何利用，是值得深思的問題。他強調(diào)，數(shù)據(jù)是未來第一生產(chǎn)力，每一種數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)和非關(guān)聯(lián)性，讓我們在整個管理層包括生產(chǎn)層都存在著一個大的價值鏈。大數(shù)據(jù)在整個互聯(lián)網(wǎng)時代讓人們生活改變了很多。在互聯(lián)網(wǎng)時代，供水行業(yè)是真正做到2C端的行業(yè)，未來發(fā)展、空間和前景非常廣闊。
“福州水司擁有了200多萬戶的服務(wù)終端，在大數(shù)據(jù)下，事實上就是一個數(shù)據(jù)的載體或者平臺，依托這個平臺，可以延伸非常多的增值的服務(wù)?！币虼?，蘇時鵬認為，提出，“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念應(yīng)該引入到供水領(lǐng)域，做到“水網(wǎng)+”，既可以提升管理服務(wù)，也可以是拓展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)載體。目前福州提出的“N區(qū)疊加”戰(zhàn)略，為未來的發(fā)展提供了很好的機遇。陳宏景認為，“水網(wǎng)+”，或?qū)⑼诰虺鰯?shù)據(jù)帶來的無限價值，這也是福建水務(wù)未來要思考的問題。
方樺指出，智慧水務(wù)的核心就是大數(shù)據(jù)。水聯(lián)網(wǎng)董事長萬眾華認為，從數(shù)據(jù)到智慧要分成三步走，第一步數(shù)據(jù)先到信息，第二步從信息到智能，第三步從智能到智慧。大數(shù)據(jù)超越了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的工具，更多是多維度的融合，多維度實際上是精細化的設(shè)計。
粵海水務(wù)集團信息中心主任錢民主結(jié)合粵海水務(wù)多年實踐經(jīng)驗，介紹，粵海水務(wù)的智慧水務(wù)解決方案是在搜集各家自來水公司在運行中遇到的問題后提出來的。這些分析包括人耗、能耗、藥耗等內(nèi)容。錢民主表示，現(xiàn)在各行各業(yè)想邁向智慧必須考慮的幾大要素：云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能硬件。特定形式的智慧水務(wù)標準解決方案可以多個緯度上為智慧城市建設(shè)提供支撐。
陳宏景表示，智慧水務(wù)并不遙遠，它就在我們每個人身邊，它又是這座城市職能神經(jīng)，保障著城市每一處每一天的安全運行。下一步福州水務(wù)將會以更加開放的心態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)思維實現(xiàn)智慧水務(wù)的實現(xiàn)和提升。建立水務(wù)數(shù)據(jù)中心、安全保障以及推進機制在內(nèi)的總體架構(gòu)，通過智慧水務(wù)的平臺，確保居民用水安全，第一時間解決居民對用水的需求。相信在智慧醫(yī)療、智慧家居逐漸走入人們生活的時代，福州市民也會感受到智慧水務(wù)的便捷。
（來源：中國水網(wǎng)）
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